МБУ "Межпоселенческая библиотека Пограничного МР"

Автор: pogramb, Категория: Услуги, Дата: 2018-04-23.

Раздел I. Общие положения

Настоящий регламент (далее – Регламент) разработан в целях реализации прав граждан на библиотечное обслуживание и повышения качества предоставления доступа к оцифрованным изданиям, в том числе из фонда редких книг, хранящимся в библиотеке, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах, создания пользователям комфортных условий доступа к информационным ресурсам библиотеки и определяет последовательность и сроки административных процедур и административных действий библиотеки, порядок взаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлении муниципальной услуги, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги могут быть любые физические и юридические лица (в лице их уполномоченных представителей).
Термины, используемые в Регламенте:

электронное издание – электронный документ (группа электронных документов), прошедший редакционно-издательскую обработку. предназначенный для распространения в неизменном виде, имеющий выходные сведения ;
оцифровка – измерение каких-либо величин и перевод полученных значений в цифровую форму;
редкая книга:

1) издание, сохранившееся в относительно малом количестве экземпляров и обладающее определенной ценностью;
2) экземпляр издания, обладающий неповторимыми приметами, отличающими его от остального тиража издания, – подносной, именной, раскрашенный от руки, снабженный автографом писателя, читательскими заметками, интересным в историческом или мемуарном отношении экслибрисом, особо переплетенный, имеющий дополнительные вложения и т. п. Редкость книги определяется по относительно малому количеству сохранившихся экземпляров.

Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района» (далее – МБУ «МБ Пограничного МР»).
2. Муниципальная услуга предоставляется МБУ «МБ Пограничного МР» по адресу: 692982, Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный, ул. Советская, 27 и библиотеками – филиалами (приложение №1 к административному регламенту). В процессе предоставления муниципальной услуги МБУ «МБ Пограничного МР» осуществляют взаимодействие с органами местного самоуправления, государственными и муниципальными библиотеками, библиотеками иной ведомственной принадлежности, средствами массовой информации, другими организациями и учреждениями различных форм собственности
3. Учреждение осуществляет приём заявителей в соответствии с режимом работы МБУ «МБ Пограничного МР».

Проведение санитарного обслуживания помещения производится в последнюю пятницу каждого месяца.

Телефон МБУ «МБ Пограничного МР»: 8 (42345) 21-8-70.
Адрес сайта МБУ «МБ Пограничного МР»: www.pogra.mb.
Адрес электронной почты Email: pogra.mb@mail.ru.
Порядок размещения и получения информации.
1. Информация о муниципальной услуге размещается:

на информационном стенде, по фактическому адресу МБУ «МБ Пограничного МР» - режим приема граждан, справочные телефон учреждения, адрес электронной почты, перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.

на официальном сайте МБУ «МБ Пограничного МР» www.pogra.mb - информация о порядке предоставления муниципальной услуги, нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, текст Регламента с приложениями, местонахождение специалистов и режим приема граждан;
на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района www.pogranichny.ru.
1. Информирование о порядке предоставления услуги осуществляется следующими способами:

непосредственно в помещениях МБУ «МБ Пограничного МР»: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление услуги;
в рекламной продукции на бумажных носителях;
на сайте МБУ «МБ Пограничного МР»: www.pogra.mb - полное наименование и полный почтовый адрес, номера справочных телефонов, блок-схема, наглядно отображающая алгоритм предоставления услуги, адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru);
на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района www.pogranichny.ru.
при обращении по телефону 8(42345) 21-8-710 – в виде устного ответа на конкретные вопросы, содержащие запрашиваемую информацию;
при обращении по электронной почте e-mail: pogra.mb@mail.ru – в форме ответов на поставленные вопросы на адрес электронной почты;
при письменном обращении (запросе) в МБУ «МБ Пограничного МР» – в форме информационного письма на бумажном носителе, переданного почтой или непосредственно заявителю на руки;
1. Консультирование по вопросам предоставления услуги проводится в двух формах: устно (лично или по телефону) и письменно.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании организации, в которую поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать «параллельных разговоров» с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Разговор не должен продолжаться более 10 минут.
При информировании посредством личного обращения заявителя специалист, ответственный за такое информирование, должен дать исчерпывающие ответы на все возникающие у заявителя вопросы, связанные с предоставлением услуги. Время ожидания заявителем приема специалистом - не более 15 минут с момента обращения.

Раздел II. Стандарт предоставления услуги

Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах».
Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района».

Процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами МБУ «МБ Пограничного МР» в соответствии с установленным разграничением должностных обязанностей.
Предоставление муниципальной услуги получателям
муниципальной услуги осуществляется как непосредственно в помещениях
учреждения, так и в режиме удаленного свободного доступа по сети Интернет посредством официального сайта учреждения.

Результат предоставления услуги.
1. Результатом предоставления услуги является:

доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в фондах муниципальных библиотек, в с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (из локальной сети библиотеки или в режиме удаленного доступа);
обоснованный отказ в предоставлении услуги.

В результате предоставления услуги заявитель может получить доступ:
- к документам и тематическим коллекциям, созданным и оцифрованным библиотекой или другими библиотеками в рамках корпоративных библиотечных проектов (книги, в том числе из фонда редкой книги, краеведческие издания, музыкально-нотная литература, статьи из периодических изданий, сборников, самостоятельные издания);
- самостоятельным электронным изданиям, не имеющим печатных аналогов;
- к электронным изданиям на съемных носителях – компакт-дисках, флэшкартах (аудиокниги, развивающие программы и пр.).

Результат предоставления услуги зависит от формы обращения заявителя: через сеть Интернет или при личном обращении в МБУ «МБ Пограничного МР».

Информация может быть предоставлена заявителю:

в виде библиографической записи, содержащей информацию о наличии электронных документов на съемных носителях (компакт-дисках, флэшкартах и пр.) или о наличии документа в электронном виде с возможностью доступа к нему из локальной сети библиотеки, являющейся держателем данного документа;
в виде электронного документа в цифровом формате (графическом, текстовом, мультимедиа) – для оцифрованных изданий, не являющихся объектами авторского права.

Информация представляется заявителю в виде электронного документа на обращение только по адресу электронной почты, указанному в обращении в краткой или полной форме:

Краткая форма:
Автор.
Заглавие.
Год издания.
Место издания.
ISBN.
Издательство.
Объем документа (в мегабайтах).
Местонахождение документа (в виде краткого названия библиотеки – держателя издания).
Место хранения электронной копии данного документа (ссылка на электронную копию документа).
Полная форма:
Библиографическая запись экземпляра документа.
Место хранения электронной копии документа (ссылка на электронную копию документа)

Библиографическая запись содержит информацию об условиях доступа к полному тексту документа:

открытый доступ в сети Интернет (ссылка на полный текст документа);
доступ из локальной сети библиотеки – держателя документа (место хранения документа без ссылки на полный текст).

Срок предоставления услуги.

Период непосредственного предоставления услуги – круглогодично.
Услуга предоставляется МБУ «МБ Пограничного МР» согласно режима работы учреждения.

Правовые основания для предоставления услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
Федеральным Законом Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральным законом от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р «О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» (с изменениями и дополнениями);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно-досуговых учреждений)»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.12. 2014 № 2477 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках»;
Законом Приморского края от 21.11.1996 № 65-КЗ «О библиотеках и библиотечном деле в Приморском крае»;
Уставом «МБ Пограничного МР»;
Правилами пользования «МБ Пограничного МР».
1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
  1. При первичном обращении получателя муниципальной услуги в учреждении осуществляется его регистрация. Регистрация получателя услуги предусматривает: прием документа, удостоверяющего личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Для лиц до 14 лет - на основании паспорта (поручительства) их родителей или законных представителей. Если Заявитель – представитель юридического лица, то он предъявляет оригинал документа, удостоверяющего его полномочия;
  2. Для прохождения ежегодной процедуры перерегистрации читателей с целью уточнения персональных данных Заявителю необходимо предоставить Специалистам учреждения документ, удостоверяющий личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Для лиц до 14 лет - паспорт (поручительство) родителей или законных представителей. Если Заявитель – представитель юридического лица, то он предъявляет оригинал документа, удостоверяющего его полномочия;
  3. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, обработка персональных данных осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих согласие указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных.
  4. При получении услуги в электронном виде через сайт МБУ «МБ Пограничного МР» заявитель регистрируется. В поле Пользователь указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявителя, в поле Пароль - номер читательского формуляра. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
  5. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменное обращение должно быть представлено на русском языке либо иметь надлежащим способом заверенный перевод на русском языке.
  6. Запрещается требовать от Заявителя предоставление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
  7. Запрещается требовать от Заявителя предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.
2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении учреждения:
  1. При личном приеме Заявителя Специалистом (при устном обращении Заявителя):

отсутствие электронной копии запрашиваемого документа в фондах библиотек;
запрос заявителя противоречит нормам авторского права;
несоответствие обращения содержанию услуги;
запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящей услугой;
запрашиваемый заявителем документ включён в «Федеральный список экстремистских материалов», опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;
нецензурное, либо оскорбительное обращение со Специалистом, угрозы жизни и здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
отсутствие регистрации (перерегистрации) Заявителя услуги;
утеря или порча документов из фонда МБУ «МБ Пограничного МР»;
нарушение сроков возврата документов МБУ «МБ Пограничного МР»;
нарушение правил пользования МБУ «МБ Пограничного МР».

Факты утери или порчи документов из фонда учреждения, нарушения сроков возврата документов библиотеки, нарушений получателем услуги правил пользования учреждения подтверждаются актом о нарушении, составленным в порядке и действующим в течение срока, установленного правилами пользования учреждения.

При обращении Заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа, несоответствие обращения следующим требованиям:

отсутствие электронной копии запрашиваемого документа в фондах библиотек;
запрос заявителя противоречит нормам авторского права;
несоответствие обращения содержанию услуги;
запрашиваемый заявителем вид информирования не предусмотрен настоящей услугой;
запрашиваемый заявителем документ включён в «Федеральный список экстремистских материалов», опубликованный на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации;
в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней с момента поступления обращения (регистрации) в учреждение;
текст письменного обращения не позволяет определить суть обращения. В данном случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение;
в письменном обращении Заявителя содержится запрос информации, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы и обстоятельства. В данном случае руководитель или заместитель руководителя учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в случае, если Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;
в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу;
запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с сетью Интернет.
1. В случае если причины, по которым было отказано
  в предоставлении муниципальной услуги, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Дополнительные сервисные услуги оказываются платно в соответствии с положением о платных услугах учреждения.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов в целях получения услуги в помещении учреждения не должно превышать 10 минут, при получении результата предоставления услуги в помещении учреждения - 40 минут.
Прием документов и регистрация (перерегистрация) получателя услуги осуществляются в течение 10 минут с момента обращения за получением услуги.

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги.
1. В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещается информационный стенд, содержащий необходимую информацию по условиям предоставления услуги, график работы специалистов, образец заполнения формы поискового запроса и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах
2. Услуга предоставляется в помещениях МБУ «МБ Пограничного МР», специально оборудованных персональными компьютерами, обеспечивающими доступ к оцифрованным изданиям, сети Интернет, печатающим устройством, стульями (креслами) и столами.
3. Рабочее место Специалиста в помещении для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом
  к электронным справочно-правовым системам.
4. Для ожидания приема получателям услуги в библиотеке должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
5. В помещении, в котором осуществляется прием Заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
6. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и Специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к обеспечению доступности к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга для инвалидов.

Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих муниципальные услуги;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здания, где предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н;
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами;
в зале ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего;
информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
с целью правильной и безопасной ориентации заявителей - инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

Личный уход за получателем муниципальной услуги из числа инвалидов (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
Положения подпункта 2.13. настоящего административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.

Показатели доступности и качества услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

Своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги - скорость выполнения поиска по запросу и загрузки электронной копии документа;
Качество предоставления муниципальной услуги:

электронная копия документа должна иметь точное воспроизведение оригинала и иметь четкое изображение и текст на экране монитора;
показатели точности обработки данных Специалистами;
правильность оформления документов Специалистами;
качество процесса обслуживания Заявителей;
1. Доступность муниципальной услуги:

доступность для любых физических и юридических лиц;
разнообразные способов, с помощью которых Заявитель может обратиться за предоставлением услуги;
простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

Предоставление юридическим и физическим лицам услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. При личном обращении заявителя:

При наличии читательского формуляра:
1. прием устного запроса о предоставлении услуги;
2. консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;
3. предоставление доступа к оцифрованному изданию по требованию на автоматизированном рабочем месте пользователя.
  - При отсутствии читательского формуляра:

прием устного запроса о предоставлении услуги;
регистрация заявителей на основании документа, удостоверяющего личность, для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет – при личном предъявлении законными представителями документа, удостоверяющего их личность (паспорт или документ его заменяющий);
ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другими актами, регламентирующими библиотечную деятельность;
оформление читательского формуляра, с личной подписью заявителя, являющегося Договором присоединения согласно ст.428 Гражданского кодекса Российской Федерации;
консультационная помощь в определении вида, территории поиска и других поисковых категорий;
предоставление доступа к оцифрованному изданию по требованию на автоматизированном рабочем месте пользователя.

3.1.2. При обращении заявителя через сеть Интернет:

обращение через сеть Интернет к Единому порталу государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru/), на сайты государственных и муниципальных библиотек;
предоставление доступа к оцифрованному изданию по требованию, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
1. Для получения услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах» заявитель, вне зависимости от формы обращения, формирует поисковый запрос по имеющимся поисковым полям на соответствующую услугу.

Заявитель получает удаленный доступ к изданиям, не являющимся объектами авторского права. Если запрошенный документ является объектом авторского права, но библиотека имеет разрешение на его использование в цифровом виде в своих стенах, заявитель получит информацию о наличии документа и месте его хранения. Ознакомиться с полным текстом данного документа заявитель сможет только в помещении библиотеки.

Создание библиотеками цифровых копий печатных документов, а также предоставление заявителям доступа к оцифрованным изданиям происходит в рамках ограничений, определенных Частью 4 Гражданского кодекса РФ (в частности, запрета на создание электронных копий объектов авторского права).

Предоставление доступа к оцифрованным изданиям при личном обращении осуществляется в часы работы МБУ «МБ Пограничного МР».

Предоставление доступа к оцифрованным изданиям при обращении через сеть Интернет осуществляется в круглосуточном режиме.

Услуга считается качественно оказанной, если потребителю услуги в установленные сроки предоставлена запрашиваемая им информация или дан мотивированный ответ о невозможности её выполнения по причинам, перечисленным в пункте 2.8. раздела 2 настоящего административного регламента.

Блок-схема предоставления услуги представлена в Приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента осуществляется в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному Заявителю директором МБУ «МБ Пограничного МР» в отношении подчиненных Специалистов, осуществляющих процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента осуществляется директором МБУ «МБ Пограничного МР» путем проведения плановых проверок.
Внеплановые проверки за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента проводятся руководителем МБУ «МБ Пограничного МР» или его заместителем при поступлении информации о несоблюдении Специалистами требований настоящего Регламента, либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки),
или вопросы, связанные с исполнением той или иной процедуры (тематические проверки).
Специалист несет персональную ответственность за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от Заявителя;

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения, должностных лиц многофункционального центра, работника многофункционального центра

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», оказывающих муниципальные услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.
Заявитель, либо его уполномоченный представитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставление двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
отказа администрации Пограничного муниципального района, МБУ «МБ Пограничного МР», должностных лиц, муниципальных служащих администрации Пограничного муниципального района, должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, правовыми актами Пограничного муниципального района

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», многофункционального центра, работника многофункционального центра подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается руководителю этого многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подается учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Пограничного муниципального района подается в администрацию Пограничного муниципального района.
Личный прием заявителей производится администрацией Пограничного муниципального района по адресу: п. Пограничный, ул. Советская, 31, согласно ежемесячному графику, утвержденному главой администрации Пограничного муниципального района и размещенному на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района.
В случае подачи жалобы на личном приеме гражданин (уполномоченный заявитель) представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

При поступлении жалобы в многофункциональный центр, жалоба передается в администрацию Пограничного муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, должностного лица либо специалиста учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит регистрации в день ее поступления в администрацию Пограничного муниципального района, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 5.3 настоящего административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя, либо уполномоченного представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления администрацией Пограничного муниципального района, многофункциональным центром допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Кроме того, на поступившую жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района.
В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня её регистрации сообщается заявителю, направившему обращение.
В случае поступления письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района, гражданину, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня её регистрации сообщается электронный адрес официального сайта администрации Пограничного муниципального района, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
Должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив заявителю, направившему жалобу, в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю, направившему жалобу, неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином, направившим жалобу, по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решения, действия (бездействие) администрации Пограничного муниципального района, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, а также решения, действия (бездействие) должностных администрации Пограничного муниципального района по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно- поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек»

Наименование	Адрес	Режим работы	№ телефона
МБУ «МБ Пограничного МР»	692582 Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская,27	Вторник - Воскресенье: 11:00-19:00. Суббота, Воскресенье: 11:00-19:00 перерыв 14:00-15:00. Понедельник: выходной день. Последняя пятница месяца - санитарный день.	8(42345) 21-8-70
МДБ МБУ «МБ Пограничного МР»	692582 Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская,45	Понедельник - Пятница: 11:00-19:00. Воскресенье: 11:00-19:00, перерыв:14:00-15:00. Суббота: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 21-4-70
Библиотека с. Богуславка МБУ «МБ Пограничного МР»	692586 Приморский край, Пограничный район, с. Богуславка, ул. Школьная, 55	Понедельник - Суббота: 13:00-16:00. Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 26-3-16
Библиотека с. Жариково МБУ «МБ Пограничного МР»	692588 Приморский край, Пограничный район, с. Жариково, ул. Кооперативная,26	Понедельник - Суббота: 10:00-18:00 перерыв: 13:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 25-3-37
Библиотека с. Сергеевка МБУ «МБ Пограничного МР»	692584 Приморский край, Пограничный район, с. Сергеевка, ул. Колхозная,22 А	Понедельник - Суббота: 10:00-18:00 перерыв: 13:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.
Библиотека с. Рубиновка МБУ «МБ Пограничного МР»	692589 Приморский край, Пограничный район, с. Рубиновка, ул. Центральная, 11	Понедельник - Суббота: 14:00-17:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.
Библиотека с. Барабаш-Левада МБУ «МБ Пограничного МР»	692589 Приморский край, Пограничный район, с. Барабаш-Левада, ул. Юбилейная, 30	Понедельник - Суббота: 12:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.

Приложение № 2
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об

Блок-схема
прохождения административных процедур при предоставлении услуги «Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах»

Лично гражданами

Почтовым
отправлением

Посредством электронной почты

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Услуги, Дата: 2018-04-23.

Общие положения

Настоящий регламент (далее – Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки действий (административных процедур), порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) организации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителем на предоставление муниципальной услуги могут быть любые физические и юридические лица (в лице их уполномоченных представителей).
Термины, используемые в Регламенте:

справочно-поисковый аппарат (далее - СПА) – совокупность информационных массивов, содержащих данные об адресах хранения в информационно-поисковой системе документов с определенными поисковыми образами документа;
база данных – набор данных, который достаточен для установления цели и предоставлен на машинном носителе в виде, позволяющем осуществить автоматизированную переработку содержащейся в нем информации.
1. Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
  1. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района» (далее – МБУ «МБ Пограничного МР»).
  2. Муниципальная услуга предоставляется МБУ «МБ Пограничного МР» по адресу: 692982, Приморский край, Пограничный район, п. Пограничный, ул.Советская, 27 и библиотеками – филиалами (приложение №1 к административному регламенту).
  3. Учреждение осуществляет приём заявителей в соответствии с режимом работы МБУ «МБ Пограничного МР».

Проведение санитарного обслуживания помещения производится в последнюю пятницу каждого месяца.

Телефон МБУ «МБ Пограничного МР»: 8 (42345) 21-8-70.
Адрес сайта МБУ «МБ Пограничного МР»: www.pogra.mb
Адрес электронной почты Email: pogra.mb@mail.ru.

Порядок размещения и получения информации.
1. Информация о муниципальной услуге размещается:

на информационном стенде, по фактическому адресу МБУ «МБ Пограничного МР» - режим приема граждан, справочные телефон учреждения, адрес электронной почты, перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, порядок и сроки предоставления муниципальной услуги.

на официальном сайте МБУ «МБ Пограничного МР» www.pogra.mb - информация о порядке предоставления муниципальной услуги, нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, текст Регламента с приложениями, местонахождение специалистов и режим приема граждан;
на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района www.pogranichny.ru.
1. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги производится:

по телефонам МБУ «МБ Пограничного МР»;
по личному обращению в МБУ «МБ Пограничного МР» в рабочее время;
по письменным обращениям, направленным по электронной почте, в том числе на сайте МБУ «МБ Пограничного МР»;

на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
1. При консультировании заявителей по телефону и на личном приеме специалист МБУ «МБ Пограничного МР» дает исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением заявителей.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги: «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек».
Предоставление муниципальной услуги осуществляется муниципальным бюджетным учреждением «Межпоселенческая библиотека Пограничного муниципального района».

Процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами МБУ «МБ Пограничного МР» в соответствии с установленным разграничением должностных обязанностей.
Предоставление муниципальной услуги получателям
муниципальной услуги осуществляется как непосредственно в помещениях
учреждения, так и в режиме удаленного свободного доступа по сети Интернет посредством официального сайта учреждения.

Результатом предоставления муниципальной услуги является свободный и равный доступ получателей муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.

При письменном обращении (в том числе, переданном по электронным каналам связи) за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение или обращение в форме электронного документа только по адресу электронной почты, указанному в обращении с указанием в нем необходимой информации.
При личном обращении за предоставлением муниципальной услуги юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является предоставление доступа получателей муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек.

Срок предоставления муниципальной услуги.
1. Муниципальная услуга предоставляется круглогодично.
2. При наличии очереди на доступ к базам данных (в том числе к СПА в электронном виде) в помещениях МБУ «МБ Пограничного МР» непрерывное время пользования базами данных для получателя муниципальной услуги ограничивается до 40 минут.

Максимальное время консультирования специалистами МБУ «МБ Пограничного МР» получателей муниципальной услуги по использованию СПА, баз данных - 10 мин. Предоставление доступа к базам данных осуществляется в течение 10 минут с момента обращения получателя муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в случае письменного обращения Заявителя не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения в порядке, установленном действующим законодательством.

В исключительных случаях, а также в случаях направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам, руководитель МБУ «МБ Пограничного МР» вправе продлить срок рассмотрения обращения Заявителя не более чем на 30 дней, уведомив Заявителя о продлении срока его рассмотрения.

СПА МБУ «МБ Пограничного МР» обновляется в течение месяца со дня поступления нового издания в библиотеку. Базы данных, правообладателями которых учреждение не являются, обновляются по мере приобретения этих баз.
Правовые основания предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, инф ормационных технологиях и защите информации»;
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»;
Федеральным Законом Российской Федерации от 09.10.92 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
Федеральным законом от 29.12.94 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;
Федеральным законом от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов»;
Распоряжением Правительства РФ от 25.04.2011 № 729-р «О перечне услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме»;
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 20.02.2008 № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно - досуговых учреждений)»;
Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 30.12. 2014 № 2477 «Об утверждении типовых отраслевых норм труда на работы, выполняемые в библиотеках»;
Законом Приморского края от 21.11.1996 № 65-КЗ «О библиотеках и библиотечном деле в Приморском крае»;
Уставом МБУ «МБ Пограничного МР»;
Правилами пользования МБУ «МБ Пограничного МР».
1. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
  1. При первичном обращении получателя муниципальной услуги в учреждение осуществляется его регистрация. Регистрация получателя услуги предусматривает предоставление документа, удостоверяющего личность, паспорт законного представителя (для лиц до 14 лет), оригинал документа, удостоверяющего полномочия (если заявитель – представитель юридического лица).
  2. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, обработка персональных данных осуществляется при предоставлении документов, подтверждающих согласие указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных.
  3. При получении услуги в электронном виде через сайт МБУ «МБ Пограничного МР» заявитель регистрируется. В поле Пользователь указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес электронной почты по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявителя, в поле Пароль - номер читательского формуляра. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
  4. Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу, указанному в обращении. Письменное обращение должно быть представлено на русском языке либо иметь надлежащим способом заверенный перевод на русском языке.
  5. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
  6. Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.
2. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствует.
3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в помещении учреждения:
  1. При личном приеме Заявителя Специалистом (при устном обращении Заявителя):

нецензурное, либо оскорбительное обращение со Специалистом, угрозы жизни и здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
отсутствие регистрации (перерегистрации) Заявителя услуги;
утеря или порча документов из фонда МБУ «МБ Пограничного МР»;
нарушение сроков возврата документов МБУ «МБ Пограничного МР»;
нарушение правил пользования МБУ «МБ Пограничного МР».

Факты утери или порчи документов из фонда учреждения, нарушения сроков возврата документов библиотеки, нарушений получателем услуги правил пользования учреждения подтверждаются актом о нарушении, составленным в порядке и действующим в течение срока, установленного правилами пользования учреждения.

При обращении Заявителя в письменной форме либо в форме электронного документа, несоответствие обращения следующим требованиям:

в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу Специалиста, а также членов его семьи;
текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается Заявителю, направившему обращение, если его фамилия
и почтовый адрес поддаются прочтению, в течение 7 дней с момента поступления обращения (регистрации) в учреждение;
текст письменного обращения не позволяет определить суть обращения. В данном случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение;
в письменном обращении Заявителя содержится запрос информации, на который Заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в нем не приводятся новые доводы и обстоятельства. В данном случае руководитель или заместитель руководителя учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с Заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший обращение;
в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
в случае, если Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
в случае поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», гражданину, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается;
запрашиваемая информация содержит персональные данные других граждан;
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
технические неполадки на серверном оборудовании и/или технические проблемы с сетью Интернет.
1. В случае если причины, по которым было отказано
  в предоставлении муниципальной услуги, в последующем были устранены, Заявитель вправе вновь направить обращение для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.

Дополнительные сервисные услуги оказываются платно в соответствии с положением о платных услугах учреждения.

Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления услуги.
1. В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещается информационный стенд, содержащий необходимую информацию по условиям предоставления услуги, график работы специалистов, образец заполнения формы поискового запроса.
2. Услуга предоставляется в помещениях МБУ «МБ Пограничного МР», специально оборудованных персональными компьютерами, обеспечивающими доступ к оцифрованным изданиям, сети Интернет, печатающим устройством, стульями (креслами) и столами.
3. Рабочее место Специалиста в помещении для приема Заявителей оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом
  к электронным справочным системам.
4. Для ожидания приема получателям услуги в библиотеке должны быть отведены места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
5. В помещении, в котором осуществляется прием Заявителей, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
6. В местах предоставления муниципальной услуги на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации Посетителей и Специалистов. Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Требования к обеспечению доступности к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга для инвалидов.
1. Для лиц с ограниченными возможностями здоровья обеспечивается:

возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих муниципальные услуги;
содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории объекта и оказание им помощи в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга;
надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здания, где предоставляется муниципальная услуга, при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 года № 386н.
оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
в зале ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.
информационные стенды, а также столы (стойки) для оформления документов размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лиц, имеющих ограничения к передвижению, в том числе инвалидов-колясочников.
с целью правильной и безопасной ориентации заявителей - инвалидов в помещениях объекта на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

Личный уход за получателем муниципальной услуги из числа инвалидов (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.
Положения подпункта 2.13.1. настоящего административного регламента в части обеспечения доступности для инвалидов объектов применяется с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию указанным объектам.

Показатели доступности и качества услуги.

Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

Своевременность и оперативность предоставления муниципальной услуги - скорость предоставления муниципальной услуги.
Качество предоставления муниципальной услуги:

показатели точности обработки данных Специалистами;
правильность оформления документов Специалистами;
качество процесса обслуживания Заявителей;
1. Доступность муниципальной услуги:

простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
ясность и качество информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
количество и удаленность мест предоставления муниципальной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрацию (перерегистрацию) получателя муниципальной услуги;
консультирование специалистом МБУ «МБ Пограничного МР», выполняющим функции дежурного консультанта, получателя муниципальной услуги по использованию СПА, баз данных, методике самостоятельного поиска документов;
предоставление получателю муниципальной услуги доступа к СПА, базам данных в помещении МБУ «МБ Пограничного МР» и его филиалах.

3.1.1. С целью обеспечения предоставления муниципальной услуги, МБУ «МБ Пограничного МР» размещает на своем официальном сайте справочно-поисковый аппарат учреждения, базы данных.
3.2. Ответственными за предоставление муниципальной услуги являются специалисты МБУ «МБ Пограничного МР».
3.3. Блок-схема последовательности действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к настоящему Регламенту.
3.4. Сроки прохождения отдельных процедур:

регистрация (перерегистрация) получателя муниципальной услуги - время регистрации одного получателя муниципальной услуги составляет 10 минут, время перерегистрации – 5 минут (перерегистрация осуществляется один раз в год);
консультирование специалистом учреждения, выполняющим функции дежурного консультанта, получателя муниципальной услуги по использованию СПА, баз данных, методике самостоятельного поиска документов - максимальное время консультирования специалистом библиотеки получателя услуги - 6 минут;

3.5. Регистрация (перерегистрация) получателя муниципальной услуги.
3.5.1. При первичном обращении получателя муниципальной услуги в МБУ «МБ Пограничного МР» осуществляется его регистрация. Регистрация получателя услуги предусматривает:

прием документа, удостоверяющего личность (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Для лиц до 14 лет - на основании паспорта (поручительства) их родителей или законных представителей. Если заявитель – представитель юридического лица, то он предъявляет оригинал документа, удостоверяющего его полномочия;
установление личности получателя услуги.
1. При получении услуги в электронном виде через сайт МБУ «МБ Пограничного МР» заявитель регистрируется. В поле Пользователь указывается фамилия или электронный адрес заявителя, в поле Пароль - номер читательского формуляра.

Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации или осуществлять действия, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Запрещается требовать от заявителя предоставление документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций.
Регистрация (перерегистрация) получателя муниципальной услуги осуществляется специалистом МБУ «МБ Пограничного МР», ответственным за предоставление муниципальной услуги, по предъявлении документа, удостоверяющего личность (паспорта).

В предоставлении муниципальной услуги непосредственно в учреждении может быть отказано в следующих случаях:

непредставление заявителем документов, необходимых для предоставления услуги при первичном обращении;
нарушение пользователем правил пользования библиотеками МБУ «МБ Пограничного МР».
1. При предоставлении муниципальной услуги в электронном виде основании для отказа в предоставлении муниципальной услуги нет. Возможно приостановка доступа к сайту МБУ «МБ Пограничного МР» в связи с техническими работами, неполадками на серверном оборудовании и (или) техническими проблемами.

3.6. Консультирование получателя муниципальной услуги.
3.6.1. Основанием для начала исполнения данной процедуры является личный прием Заявителя Специалистом (при устном обращении Заявителя).
3.6.2. Результатом исполнения процедуры является получение пользователем от Специалиста МБУ «МБ Пограничного МР», выполняющего обязанности дежурного консультанта, в вежливой и корректной форме консультации по использованию СПА, баз данных, методике самостоятельному поиску документов.
3.7. Предоставление доступа к электронным базам данных в помещениях МБУ «МБ Пограничного МР» включает в себя (в случае если учреждения не являются правообладателями баз данных):

авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;
занесение специалистом МБУ «МБ Пограничного МР» сведений о получателе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;
консультирование по методике эффективного поиска информации;
пользование получателем муниципальной услуги базой данных в течение установленного времени.

3.7.1. При необходимости получения пользователем копий электронных документов специалист МБУ «МБ Пограничного МР» предоставляет их пользователю в соответствии с 4 частью Гражданского кодекса Российской Федерации и положением о платных услугах учреждения.
3.7.3. Результатом административной процедуры является получение пользователем доступа к СПА и базам данных в МБУ «МБ Пограничного МР».

IV. Формы контроля за исполнением регламента

4.1. Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента осуществляется директором МБУ «МБ Пограничного МР» в форме проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Регламента осуществляется непосредственно при предоставлении муниципальной услуги конкретному Заявителю директором МБУ «МБ Пограничного МР» в отношении подчиненных Специалистов, осуществляющих процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги. Текущий контроль осуществляется путем проверки своевременности, полноты и качества выполнения процедур при согласовании (подписании) документов в рамках предоставления муниципальной услуги.
Контроль за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента осуществляется директором МБУ «МБ Пограничного МР» путем проведения плановых проверок.
Внеплановые проверки за соблюдением Специалистами положений настоящего Регламента проводятся руководителем МБУ «МБ Пограничного МР» или его заместителем при поступлении информации о несоблюдении Специалистами требований настоящего Регламента, либо по требованию органов государственной власти, обладающих контрольно-надзорными полномочиями, или суда
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные
с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки),
или вопросы, связанные с исполнением той или иной процедуры (тематические проверки).
Специалист несет персональную ответственность за соблюдение порядка, в том числе сроков, формы, приема и регистрации документов от Заявителя.

V. Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, должностных лиц учреждения, должностных лиц многофункционального центра, работника многофункционального центра

5.1. Решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», оказывающих муниципальные услуги, многофункционального центра, работника многофункционального центра принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования, установленный настоящим разделом, применяется ко всем административным процедурам, перечисленным в разделе III настоящего административного регламента.
Заявитель, либо его уполномоченный представитель вправе обратиться с жалобой в следующих случаях:

нарушения срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса о предоставление двух и более муниципальных услуг в многофункциональных центрах при однократном обращении заявителя;
нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказа заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района для предоставления муниципальной услуги;
отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
требования у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
отказа администрации Пограничного муниципального района, МБУ «МБ Пограничного МР», должностных лиц, муниципальных служащих администрации Пограничного муниципального района, должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», многофункционального центра, работника многофункционального центра в исправлении допущенных опечаток и ошибок, в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушения срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановления предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Приморского края, правовыми актами Пограничного муниципального района.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц и специалистов МБУ «МБ Пограничного МР», многофункционального центра, работника многофункционального центра подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр либо в орган местного самоуправления публично-правового образования, являющийся учредителем многофункционального центра (далее - учредитель многофункционального центра).
Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается руководителю этого многофункционального центра.
Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подается учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края.
Жалоба на решения и действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Пограничного муниципального района подается в администрацию Пограничного муниципального района.
Личный прием заявителей производится администрацией Пограничного муниципального района по адресу: п. Пограничный, ул. Советская, 31, согласно ежемесячному графику, утвержденному главой администрации Пограничного муниципального района и размещенному на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района.
В случае подачи жалобы на личном приеме гражданин (уполномоченный заявитель) представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

При поступлении жалобы в многофункциональный центр, жалоба передается в администрацию Пограничного муниципального района в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4. Жалоба должна содержать:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, должностного лица либо специалиста учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба подлежит регистрации в день ее поступления в администрацию Пограничного муниципального района, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым актом Приморского края.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, подлежит рассмотрению должностными лицами, указанными в пункте 5.3 настоящего административного регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае, обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра в приеме документов у заявителя, либо уполномоченного представителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, принимают одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления администрацией Пограничного муниципального района, многофункциональным центром допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными правовыми актами Пограничного муниципального района;
в удовлетворении жалобы отказывается.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в письменной форме. Кроме того, на поступившую жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района.
В случае, если текст письменной жалобы не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня её регистрации сообщается заявителю, направившему обращение.
В случае поступления письменной жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации» на официальном сайте администрации Пограничного муниципального района, гражданину, направившему жалобу, в течение 7 дней со дня её регистрации сообщается электронный адрес официального сайта администрации Пограничного муниципального района, на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
Должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим административным регламентом;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов, сообщив заявителю, направившему жалобу, в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае, если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю, направившему жалобу, неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином, направившим жалобу, по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении гражданин, направивший жалобу, уведомляется в течение тридцати дней со дня регистрации жалобы.
В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или преступления должностные лица, указанные в пункте 5.3 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Решения, действия (бездействие) администрации Пограничного муниципального района, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента, а также решения, действия (бездействие) должностных администрации Пограничного муниципального района по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в судебном порядке.

Приложение № 1
к административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно- поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек»

Наименование	Адрес	Режим работы	№ телефона
МБУ «МБ Пограничного МР»	692582 Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская,27	Вторник - Воскресенье: 11:00-19:00. Суббота, Воскресенье: 11:00-19:00 перерыв 14:00-15:00. Понедельник: выходной день. Последняя пятница месяца - санитарный день.	8(42345) 21-8-70
МДБ МБУ «МБ Пограничного МР»	692582 Приморский край, Пограничный район, пгт. Пограничный, ул. Советская,45	Понедельник - Пятница: 11:00-19:00. Воскресенье: 11:00-19:00, перерыв:14:00-15:00. Суббота: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 21-4-70
Библиотека с. Богуславка МБУ «МБ Пограничного МР»	692586 Приморский край, Пограничный район, с. Богуславка, ул. Школьная, 55	Понедельник - Суббота: 13:00-16:00. Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 26-3-16
Библиотека с. Жариково МБУ «МБ Пограничного МР»	692588 Приморский край, Пограничный район, с. Жариково, ул. Кооперативная,26	Понедельник - Суббота: 10:00-18:00 перерыв: 13:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.	8(42345) 25-3-37
Библиотека с. Сергеевка МБУ «МБ Пограничного МР»	692584 Приморский край, Пограничный район, с. Сергеевка, ул. Колхозная,22 А	Понедельник - Суббота: 10:00-18:00 перерыв: 13:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.
Библиотека с. Рубиновка МБУ «МБ Пограничного МР»	692589 Приморский край, Пограничный район, с. Рубиновка, ул. Центральная, 11	Понедельник - Суббота: 14:00-17:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.
Библиотека с. Барабаш-Левада МБУ «МБ Пограничного МР»	692589 Приморский край, Пограничный район, с. Барабаш-Левада, ул. Юбилейная, 30	Понедельник - Суббота: 12:00-15:00 Воскресенье: выходной день. Последний день месяца -санитарный день.

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Анонс мероприятий, Дата: 2018-04-23.

№ п/п	Формат и название мероприятия	Время прове-дения	Категория читателей	Исполнитель
	Информационный квест «Чтение – вот лучшее учение!»	Апрель-май	8-11 классы	МБ
	Выставка-обзор «Памятники славы, памятники бессмертия»	май	6-7 кл	Б-ка с. Богуславка
	Видео-презентация «Самураи – кто они?»	май	Все категории	МБ
	Выставка, посвященная дню Победы «Страницы великого подвига»	май	Все категории	Б-ка с. Сергеевка
	Районный конкурс на лучшую пьесу «Проба пера»	Май-сентябрь	все категории	МБ
	Районный конкурс проектов «Библиотека будущего»	Март-май		МБ
	Мемориальный вечер «У памяти свои зарубки» - ко Дню Победы	3 мая	Клуб «Книгочей»,	МДБ
	Районная молодежная акция ко Дню Победы «Навеки с нами»	4 мая	Клуб «КЛИО» + все категории	МБ
	Час доблести и чести «Подвиг Николая Гастелло» - к 110 лет со дня рождения Н.Ф. Гастелло	4 мая	Клуб «Царство книг»,	МДБ
	Акция «Память» (уборка и благоустройство памятника)	5 мая	Клуб «Паруса надежды»	Б-ка с. Духовское
	К Великой Победе Литературно – поэтическая гостиная «Не гаснет памяти свеча»	6 мая	Группа приглашенных тружеников тыла, вдов. 10-11 кл.	Б-ка с. Сергеевка
	Акция «Я помню, я горжусь» (изготовление открыток, красочных поздравлений для вдов, тружеников тыла и торжественное им вручение на дому)	6 мая	Клуб «Паруса надежды»	Б-ка с. Духовское
	Литературно-музыкальная композиция к 9 мая «Память жива»	7 мая	Все категории	Б-ка с. Богуславка
	Вечер памяти «Поклонимся великим тем годам»	7 мая	Все категории	Б-ка с. Духовское
	Литературно-музыкальная композиция «Давно закончилась война»	7 мая	8-10 кл	Б-ка с. Нестеровка
	Час солдатского подвига «Война и судьба» - ко Дню Победы	7 мая	Клуб «Хотим всё знать»,	МДБ
	Вечер-встреча «И пусть поколение знает»	8 мая	Дети войны	Б-ка с. Барабаш-Левада
	Литературно-музыкальная композиция «Со слезами на глазах»	8 мая	Взрослая категория	Б-ка с. Богуславка
	«Земной поклон вам, ветераны» (встреча с тружениками тыла, ветеранами)	8 мая	Клуб «Подросток»	Б-ка с. Нестеровка
	Музыкально-литературная гостиная «Наши песни поем мы вместе» (ко Дню Победы)	8 мая	Клуб «Гармония»	Б-ка с. Жариково
	День Победы. Митинг «Выстояли и победили»»	9 мая	все категории	Б-ка с. Рубиновка
	Литературная гостиная «Вехи Великой Победы» (Ко дню Победы)	9 мая	Взрослые, дети	Б-ка с. Жариково
	Акция «Бессмертный полк»	9 мая	Все категории	МБ
	Ко Дню Победы торжественный митинг в парке им. Котельникова «В служении верном Отчизне клянусь!»	9 мая	Все категории	МБ
	Напольная игра «Шаг за шагом к Победе»	9 мая	Все категории	МБ
	Напольная игра «Шаг за шагом к Победе»	10 мая	Клуб «КЛИО»	МБ
	Устный журнал «Города-герои»	11 мая	6-7 кл	Б-ка с. Богуславка
	Игра по мотивам телешоу «Что? Где? Когда?» ко Дню Победы «Этот день мы приближали, как могли»	11 мая	Клуб «Уют»	МБ
	Литературный солнечный денёк «Солнышко в ладошке» - ко Дню Солнца	11 мая	Клуб «АБВГДЕЙКА»	МДБ
	Час интересных сообщений « Подвиг животных на войне»	12 мая	Клуб « Почитай – Ка»	Б-ка с. Сергеевка
	Литературная гостиная «Читаю небо, став душою зорче» (по творчеству А.А. Вознесенского)	14 мая	6-7кл	Б-ка с. Богуславка
	Театральный экспромт «Весь мир театр…» ко дню рождения У.Шекспира	15 мая	Клуб «Альфа и Омега»	МБ
	Вечер семейных воспоминаний «Наша дружная семья» (Международный день семьи)	15 мая	Все категории	Б-ка с. Нестеровка
	Театральный час «Вся жизнь – театру» к 195-летию со дня рождения А.Н. Островского	16 мая	Клуб «Радуга»	МБ
	Беседа «Во саду ли, в огороде»	16 мая	Клуб «Берегиня»	Б-ка с. Богуславка
	К 70-летию библиотеки с. Духовское библиокараван «Времен связующая нить»	19 мая	Все категории	Б-ка с. Духовское
	«Приемы и правила кукловедения». Работа с перчаточными куклами.	19 мая	Клуб «Куколка»	Б-ка с. Богуславка
	Библиоигра «Библиографический калейдоскоп»	21 мая	8-11 кл	Б-ка с. Богуславка
	Литературная игра «Через толщу столетий» (День славянской письменности и культуры»	23 мая	6-9 кл	Б-ка с. Барабаш-Левада
	Беседа «Начало АЗА» (история азбук и букварей ко Дню славянской письменности и культуры)	23 мая	1-2кл	Б-ка с. Нестеровка
	Познавательное путешествие в историю письменности и книги «От знаков к буквам от бересты к страницам»	23 мая	7кл	Б-ка с. Жариково
	Ко Дню славянской письменности и культуры Литературный час «Сказание об азбуке русской».	24 мая	8кл	Б-ка с. Сергеевка
	«Все начиналось с таблички…свитка… бересты…»Познавательно-конкурсная программа	24 мая	5 кл	Б-ка с. Богуславка
	День Славянской письменности и культуры. Познавательно–игровая программа «От глиняной таблички к печатной страничке»	24 мая	1-5кл	Б-ка с. Духовское
	(День славянской письменности и культуры.) Устный журнал «О том, как создавались книги»	24 мая	дети	Б-ка с. Рубиновка
	Познавательный час «Разум и чувство или береги здоровье смолоду»	24 мая	6-8кл	Б-ка с. Барабаш-Левада
	Акция «Читай страна» (Ко Дню библиотек)	24 мая	Клуб «Росинка»	Б-ка с. Жариково
	Литературный Дилижанс «Мое КнигоСветное путешествие» - ко Дню славянской письменности и культуры	24 мая	5 – 6 кл.	МДБ
	Ко Дню славянской письменности и культуры «Святые Кирилл и Мефодий – великие славянские просветители»	25 мая	Все категории	Б-ка с. Сергеевка
	Библиотечный урок «Плавание по книжному морю» (День библиотек)	25 мая	5-6кл	Б-ка с. Нестеровка
	День библиотек. Беседа «Как стать талантливым читателем»	25 мая	дети	Б-ка с. Рубиновка
	Библио - видео «И к книгам, как к вернувшимся друзьям» - к Общероссийскому Дню библиотек. Фотосессия с книгами «Я читаю - значит, я живу!»	25 мая	1 – 4 кл.	МДБ
	«День открытых дверей » (День библиотек)	26 мая	Все категории	Б-ка с. Сергеевка
	Акция «Читай страна» (Ко дню библиотек)	26 мая	Все категории	Б-ка с. Жариково
	Развлекательная игра «Увлекательный круиз» ко Дню библиотек	27 мая	1-8 кл	Б-ка с. Барабаш-Левада
	К международному дню борьбы с наркоманией наркобизнесом. Час откровенного разговора «Пожизненный плен».	28 мая	8кл	Б-ка с. Сергеевка
	Беседа-диалог «Умей сказать нет!» (профилактика наркомании)	28 мая	7-10кл	Б-ка с. Нестеровка
	Актуальный разговор «Курение: прошлое, настоящее, будущее»	30 мая	15-30 лет	Б-ка с. Духовское+ фельдшер
	Тематический вечер «Я выбираю здоровье»	30 мая	молодежь	Б-ка с. Жариково

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Мероприятия, Дата: 2018-04-11.

К Всемирному дню птиц в библиотеке с. Жариково прошел брейн – ринг «Крылатые друзья». В игре приняли участие три команды «Соловушки», «Зяблики», «Орлы». В игре присутствовали разные станции, на которых команды получали задания. Ребята слушали записи птичьих голосов и определяли кому они принадлежат. Дети узнали, что птицы издают голос по-разному, в следствии чего образовались многие названия птиц. А другие птицы получили названия благодаря описанию (зяблик – потому что зябнет и он совсем не боится холода, птица клест от старого русского слова «клестить, что значит «сжимать, сдавливать, стискивать»). Команды по характерному признаку соединяли названия птиц: птица-рыболов (баклан), птица-строитель (ласточка) и т.д. Для участников мероприятия,была подготовленна интересная информация о птице, которая является символом года 2018 года – птица Скопа. #Пограничный #БиблиотекаПограничный #ПограничнаяМБ #Деньптиц #ПограничныйРайон #Жариково

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Мероприятия, Дата: 2018-04-09.

В библиотеке с.Рубиновка прошла познавательно-развлекательная программа «Пасхальные забавы». О традициях празднования Пасхи в России и в европейских странах, их сходстве и различиях читателям рассказали библиотекарь Е.Н.Горбенко и шестиклассник Савелий Банжаев (в роли Пасхального зайца), а также первоклассник Артем Сурков. А затем наступило время игр и развлечений. #Пограничный #БиблиотекаРубиновка #Пасхальныезабавы

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Детская библиотека, Дата: 2018-04-09.

В Межпоселенческой детской библиотеке с 28 по 30 марта прошли театрализованные дни литературных удовольствий, посвящённые 75-летию Неделе детской книги «За каждую страницу шагну, как за порог». Встретившись с отрицательными героями, Дюдюкой и Лёлькой юные читатели отправились с ними в путешествие в мир сказок, стихов и книг - юбиляров, чтобы перевоспитать «врединок», и доказать им, что книга - самый лучший друг. Для путешествия была представлена презентация «Загляни в волшебный сундучок», где детям были представлены загадки по книгам. В ходе мероприятия открывались творческие способности актёрского мастерства у юного зрителя. Вспоминая русско-народную сказку «Репка», ребята приняли участие в кукольном представлении. Для воспитания бережного отношения к книгам, был показан мультфильм «Гришкины книжки». Вспоминая сюжеты сказок, были применены игровые моменты: «Помоги Дюймовочке попасть в тёплые края», конкурс-эстафета «Колобок». В конце мероприятия, юные читатели были познакомлены с книгами - юбилярами и подружились с Дюдюкой и Лёлькой, которые решили, что дружба главное, и с книгой они будут дружны, и дружбой будут дорожить. #Пограничный #ПограничнаяМБ #ДетскаяБиблиотекаПограничный #Неделядетскойкниги

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Мероприятия, Дата: 2018-04-06.

В 2018 году исполняется 105 лет со дня рождения советского писателя-фронтовика Эммануила Генриховича Казакевича. В 17 лет будущий писатель уезжает из родной Украины осваивать Дальний Восток. Он сменил множество профессий, но тяга к литературе с каждым годом становилась сильнее. Эм. Казакевич начал с поэтических произведений в стиле соцреализма, много писал о родном городе Биробиджане. А затем грянула Великая Отечественная война, и писатель уходит добровольцем на фронт. Практически всю войну Казакевич служил в разведке. После освобождения города Ковеля (Украинский фронт) рождается знаменитая повесть «Звезда». В Межпоселенческой библиотеке отметили юбилей писателя, учащиеся 9 классов (участники клуба «Радуга») узнали о творчестве Казакевича и о том, как его военный путь связан с бессмертными произведениями «Звезда», «Весна на Одере», «Дом на площади». #Пограничный #БиблиотекаПограничный #ПограничнаяМБ #КлубРадуга #Казакевич

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Мероприятия, Дата: 2018-03-28.

28 марта в Межпоселенческой библиотеке прошла квест-игра «Литературная страна Фентези» в стиле историй о Гарри Поттере. Для прохождения квест-игры, участникам необходимо было побродить по лабиринтам библиотеки и проявить свою начитанность, умение логически мыслить, эрудированность и смекалку. Ребята, получили маршрутную карту. Карта представляла собой библиотеку, однако названия отделов в ней были зашифрованы. Игроки посетили «Визжащую хижину», «Таинственную пещеру», «Сокровищницу памяти», таверну «Три метлы», трактир «Кабанья голова». На последнем этапе у участников получилось необходимое кодовое слово, при помощи которого они узнали, где их ждет сюрприз. #Пограничный #БиблиотекаПограничный #Квестигра#

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Детская библиотека, Дата: 2018-03-27.

Ко Дню православной книги в Межпоселенческой детской библиотеке для учащихся 5 – 7 классов МБОУ ПСОШ была подготовлена беседа – знакомство с православной книгой «Мир православной книги». Гости мероприятия смогли познакомиться с историей праздника, с самой главной православной книгой – Библией, о которой рассказала гостья мероприятия Вероника Николаевна Калачикова, преподаватель воскресной школы Храма Успения Божией матери. Заведующая библиотекой Шалашова С.В. познакомила с литературой, представленной на книжной выставке «Живой родник православной книги». Школьникам было рассказано о серии книг белорусского православного писателя Б. Гонаго. Они могли прослушать его произведение «Прозрение». О двухтомнике И.Ковальчук «Ваня Жуков против..», книге для девочек «Что необходимо знать каждой девочке». В ходе беседы, ведущая задавала вопросы, где каждый слушатель мог высказать своё мнение. Получилась задушевная беседа на заданную тему

Показать полный текст

Автор: pogramb, Категория: Мероприятия, Дата: 2018-03-27.

К Всероссийскому Дню поэзии для 10-11 классов в библиотеке с. Жариково, прошел поэтический час под названием «Будь в тренде – дружи с поэзией!» Мы услышали признания в любви к поэтам, которые своим творчеством сумели проникнуть в сердца и души каждого исполнителя и слушателя. Ребята составили поэтический букет из разных цветов, где каждый цветок принадлежал любимому поэту: Александру Пушкину, Сергею Есенину, Михаилу Рубцову, Б.Пастернаку, Анне Ахматовой, Татьяне Снежиной и многим другим. Прозвучали песни на стихи М.Рубцова «Букет», видеофрагмент из кинофильма «Сергей Есенин», аудио запись стихотворения «Сжала руки под черной вуалью» в исполнение автора А.Ахматовой, видео с В.Высоцким «Нет меня, я покинул Россию». Этот день остался в памяти, как добрый и счастливый проведенный в кругу друзей.

Показать полный текст

О библиотеке

Статьи

Информация

Статьи